户外活动教户外拓展案十爱体育篇

时间：2023-11-05 03:18:38

　　我校非常重视学生户外体育活动的开展，在学校资金紧张的情况下加大场地和设备设施建设；根据学生身心发展特点，因地制宜，建设活动场地，营造活动氛围，装备户外活动设备、器械；结合当地风土人情，利用废旧物品自制不同功能的活动器械丰富活动内容；活动中角色扮演，激发学生对体育活动的兴趣；注重学生的个性化发展，给足学生自由活动的空间，调动孩子探索的欲望，让孩子在户外体育活动中得到了全面发展。下面仅以《小青蛙跳跳跳》体育活动为例加以说明。

　　低年级是发展学生跳跃能力的最佳时期，此时期多以训练学生双脚跳的动作为主。怎样让低年级学生有兴趣地练习跳，并使其在增加动作难度的基础上巩固跳的技能，是当前低年级跳跃类体育教学活动的主要内容之一。对于学生来说，模仿小动物是他们很喜欢的事情。青蛙的外形特征、生活习惯是他们理解和喜欢的，赋予学生“小青蛙”角色练习跳的动作，不仅有利于训练其跳跃动作，而且有助于激发其对体育活动的兴趣，促进学生以体能为主的身心和谐发展。

　　针对学生喜欢模仿小动物的特点和学生熟知并喜欢青蛙的实际，我们创编了《小青蛙跳跳跳》这个学生户外体育活动方案。本活动方案适用对象为低年级（5―7岁）学生，每次活动控制在10分钟～15分钟；参加本次活动的人数控制在25人之内；春夏秋冬一年四季都可以组织该项活动。

　　（一）练习双脚并拢向指定位置跳跃，尝试学习单脚跳和单双替跳，发展学生双脚向前跳和连续跳的能力，锻炼腿部肌肉力量，锻炼身体的协调能力，提高学生的跳跃能力。

　　（二）场地：废旧纸箱、蓝色绿色编织袋或废旧轮胎若干，围成池塘；或用跳绳、皮筋等装饰成小河沟。（在室外选择较平整的场地，用粉笔或其他记号笔在地上画若干类似荷叶的圈也可。）

　　（三）物品：青蛙妈妈胸饰一个，小青蛙头饰每人一个；小虫子（图片或模型）、小蝌蚪（图片或模型）、呼啦圈（绿色）若干；录音机、磁带。

　　情境导入：师生分别扮演青蛙妈妈和小青蛙。“蝌蚪宝宝，来跟着妈妈一起游泳吧！游呀游，游呀游，长出了两条后腿（蹬蹬后腿，踢踢后腿，屈腿压压）；游呀游，两条前腿出来了（抖抖前腿，甩甩前腿，晃晃前腿）；游呀游，游呀游，小蝌蚪扭扭，转个圈，摸摸你的尾巴还有吗？小蝌蚪变成什么了？――青蛙！”

　　（在轻快的音乐中，青蛙妈妈带着小蝌蚪做准备动作，通过小蝌蚪变青蛙的过程，不仅使学生的身体各关节慢慢活动开来，而且激发了学生参与活动的兴趣，也为以下的活动做好了准备。）

　　（情境创设：今天妈妈要带你们到河对面去捉害虫。你们看，河面上有一些荷叶，我们要跳到荷叶上，踩着荷叶过河。）

　　1.教师示范跳（两腿并在一起，准备起跳的时候，手向后摆，落地时，手向前摆。）。

　　眼睛看着前面的荷叶，两脚并拢站好，屈膝、向前轻轻跳过去，轻轻落地、微蹲，然后站好后再找一片荷叶，看好了再跳过去，这样一片一片跳过去，直到对岸。

　　在学生掌握动作要领后，鼓励学生自由尝试从不同高度的岸边往下跳。教师提出跳得高、远、轻的要求，在练习中重点强调起跳和落地的动作方法，注意保持身体的协调性，使每次练习各有侧重。

　　（2）单双替跳：跳法同上，只是在交替的时候要注意保持身体平衡。学生由双脚的自由跳跃到单双替跳，难度增加，注意跳的时候保持身体的平衡。

　　（学生初步掌握“从高处往下跳”的动作要领后，需要通过游戏或提高难度保持他们的兴趣，从而巩固跳的动作，避免枯燥的纯动作练习）

　　情境创设：把学生分成若干组。“今天我们要到河对岸去捉害虫，看谁能从荷叶上跳到对岸”。学生从起始线开始，从一个圈跳到其他圈里，一边跳一边说儿歌：“小青蛙，呱呱呱，见害虫，抓一抓；小青蛙，跳跳跳，害虫见我跑不掉。”

　　引导学生学习小青蛙的跳跃动作，注意双脚跳的动作要领。看看哪只小青蛙跳得远，他是怎样跳的？请学生说说并个别示范，注意体会手臂和腿的动作要配合才能跳得远。

　　2.在进行《小青蛙跳跳跳》的体育活动中，根据学生掌握的情况，改变圈的摆放路线（直线型、环形、蛇形）、圈和圈之间的距离；指导学生巩固双脚跳的动作，尝试练习单脚跳和单双替跳。

　　1.师：今天你们这些勇敢的小青蛙，捉了那么多害虫，高兴不高兴？下面让我们一起来庆祝一下吧！（跟着音乐做放松动作）

　　1.学生“从高处往下跳”时有一个向前的冲力，因此，“跳台”不宜过轻，要注重稳定性、安全性、多用性。低年级“从高处往下跳”的高度基本定为20厘米～30厘米。

　　2.各个圈之间的距离约30厘米左右，圈的直径约为30厘米左右，并要根据孩子的弹跳能力适当改变圈的大小，改变圈的摆放路线（直线型、环形、蛇形），改变圈和圈之间的距离。

　　整个教学环节的设计遵循动静交替、循序渐进、活动适量、面向全体、关注个体的原则。本活动的开展立足于发展学生的基本动作，把基本动作技能的锻炼寓于趣味性极强的游戏活动中。教师赋予学生“小青蛙”的角色，依据大自然中青蛙的成长和习性，自然生成本活动中“小青蛙学本领”、“捉害虫”、“跳荷叶”等环节，让学生练习和巩固跳的动作，充分满足低年级学生好奇、好动、好模仿、好表现等心理需要，让学生在乐中学，趣中练，大大激发他们参与体育活动的兴趣，也从不同层面使学生动作技能得到发展，取得良好的教学效果。

　　[1]王玉婷.如何激发学生参与小学体育活动[J].小学教育，2012（06）.

　　1．1课堂实训投资与理财专业涉及的知识面广、对学生的综合理财能力要求高，该专业在课程安排上较为紧凑：一类理财工具大多只有一门课程专门介绍而不像传统的证券、保险等专业。因此，笔者认为该专业在授课时要力求学一门理财工具课程就掌握一类理财工具的投资理论和投资实践，应边学习边实践、利用实践更好的指导理论学习。课内实训的主要目的是熟悉投资内容、熟练投资技能。对于课程间内容重叠性较大的课程，在设计教学计划、撰写课程标准时应合理安排实践的重点。例如，《金融学》对主要金融机构和经济学进行了介绍，则在《西方经济学》中则淡化理论讲解、强化宏观和微观政策变化对投资理财影响的实践。对于重点的理财工具对应课程，应以经典投资理论运用为指导设计实践环节。例如，《证券投资学》可按照价值投资、技术投资等经典理论为核心开展实践。对于管理类课程应当结合理财规划实践展开，例如《市场营销》实践环节应当依据开拓潜在金融客户的各项环节展开。课堂实训的开展必须要结合课程内容采用多种教学法才能充分调动学生的参与积极性。该专业大多数课程的相关市场数据较容易获得，因此实训应积极采用模拟教学法。例如，投资类课程可采用实盘模拟、课程比赛等方式进行实训。培养学生分析和评价财务状况能力的课程除模拟教学法外，还应充分使用案例教学法。培养学生建立客户联系能力的课程应充分使用角色扮演教学法。

　　1．2综合实训综合实训的主要目的是面向就业培养学生的岗位适应能力。高职院校学生毕业后主要在金融和非金融机构从事销售岗位，而该专业学生对于营销能力的培养和重视不足造成学生就业后在开拓新客户时往往出现由于缺乏沟通技巧、营销心态定位不准确等原因而导致优秀的理财计划不被客户接受甚至是未被客户深入了解的情况。因此，笔者认为综合实践课程中除了训练学生撰写可行的理财规划方案外还应当引入特定投资人或被保险人，学生在指定时间段内通过认识客户、了解客户财务状况、分析客户理财需求、提出可行性理财方案、与客户沟通修改方案、客户最终决策等一系列环节真实模拟工作场景锻炼投资组合能力和营销能力。综合实训在实践环节设计时应充分考虑学生的就业倾向分方向进行着重指导、兼顾投资组合能力和营销能力的训练。将对金融类投资工具更感兴趣的学生分为一组，邀请证券公司、商业银行、非金融机构等专业人士指导学生进行证券理财实践，同时在校内指定几位投资人，校内指导教师在预定的投资回报率下引导学生撰写可行的综合理财方案，每个学生寻找“客户”并推销自己的理财方案。将对保险更感兴趣的学生分为一组，邀请保险公司专业人士指导学生利用分红险、健康险、意外险进行理财规划，同时在校内指定几位被保险人，校内教师引导该批学生撰写符合被保险人实际情况的可行性理财规划，每个学生寻找“客户”并推销自己的保险理财规划。根据笔者的经验，校内指定的投资人、被保险人以非本专业教师、就业指导中心教师为主，师生比一般保持1个教师对应5－8位学生，每位“客户”从候选理财规划方案中选择30％进行“购买”。在整个实训过程中，被指定者从沟通能力、专业能力、方案可行性三个方面对学生进行评定。

　　1．3课外实训成立学生社团利用校内外资源举办投资理财相关主题活动是该专业课外实训的途径之一。结合笔者的经验以社团为核心的课外实训应从如下方面入手：第一，引入机构赞助比赛和活动、由学生社团负责举办和运作，不仅可以调动学生积极参与实践活动还可以锻炼学生的综合素质。第二，社团在校内定期组织活动向全校同学宣传理财知识和技巧。例如，社团邀请校外专家进行理财专题知识讲座。社团和证券营业部定期在校园开展证券开户活动，该活动既可以锻炼学生的新客户拓展能力又可以为学生进入证券公司营业部内勤岗位实习创造条件。社团和保险公司营业部定期在校园开展人身意外险销售活动，特别是开展保费为5元—10元的短期人身意外险销售活动，不但能提高全校学生的保险意识还能为学生进入保险公司营业部内勤岗位实习创造条件。第三，社团在校园网上设立投资理财版块，面向全校进行投资理财交流。鼓励学生在该版块发帖公布自己的投资观点和理财计划，鼓励学生积极回答版块内同学提出的理财问题。第四，在学生社团的内部运行中，指导教师在社团活动中应积极引导学生关注和发现生活的中理财方法，同时社团活动在设计时应让学生充分展示自己的理财策划和建议。社团内部常规活动中，社团可以按四周为一个周期，每位学生推荐一个综合理财方案由社团负责人登记，每个周期结束社团负责人公布一次每个综合理财方案的盈亏情况，收益排名靠前的方案撰写人与同学分享心得体会。

　　2．1积极参加比赛对于强调策划和建议能力的投资与理财专业而言，实盘模拟比赛是培养学生实践能力的途径之一。比赛可分为三类：课程比赛、校企合作比赛、校外比赛。课程比赛是在课程教授过程中任课教师组织全班同学针对某项任务或目标进行比赛，这不但能丰富教师的授课方式还能调动学生积极参与实践。校企合作比赛是指以学生社团和企业为中心面向全校同学举办企业命名的专项比赛，根据笔者的调查，校企合作比赛对于深入校企合作、推动专业建设、增加学生实习岗位等都有积极的效果。组织学生参加校外比赛能锻炼学生的技能、提高教师的指导能力、扩大院校知名度。

　　2．2加强校企合作校企合作是高职院校的特色之一。结合投资与理财专业来看，校企合作应从3个方面展开：引入企业专家参与制订课程标准和教学、鼓励专职教师到企业挂职锻炼、为学生在企业创造实习机会。结合笔者的经验，校企合作中企业在人力和物力上的投入一般难以达到院校的预期，因此笔者认为鼓励专职教师到企业挂职锻炼是加强校企合作操作性较强、效果较好的途径。专职教师通过暑假到校企合作企业进行轮岗锻炼，不但能提高专职教师实践指导能力，还能提高专家指导制订教学计划的效率。引入企业专家教学除了传统的进校授课外，还可以通过校企座谈、企业专家进校举办系列讲座、企业专家指导实训、企业专家指导社团活动等方式灵活进行。在开拓校企合作方面，笔者认为校方应积极开拓与非金融机构的合作力度，例如公司、担保公司、信托公司等。这些新兴机构普遍存在成立时间短、数量众多、人才紧缺的情况，校企合作框架下高职院校学生进入该类企业实习及就业的概率较传统金融机构要高。

　　近年来，随着设计学科的内涵和外延不断演化和扩展，设计活动的对象已经从传统的“以批量生产的工业产品”扩展到“产品、服务和系统”，其设计方法和理念也在发生着变化。在近几年出版的关于产品设计的著作中，可以看到“产品交互设计”、“用户体验设计”、“以用户为中心的设计”等设计方法的应用，它们不约而同地聚焦到了“用户”。在工业设计业界，用户研究也逐渐得到重视，成为设计流程中的一个重要环节，而提供丰富的用户体验也成为设计的主要目标。

　　反观传统的产品设计教学，主要还是以“产品”为核心而展开的形态研究，而“人”只是作为一个参考因素而存在，因而也就少有从用户需求出发的创新思维的训练。在产品设计课程中，学生凭个人经验和直觉进行方案设计，整体上是一种无序的、偶然的创意过程。且大多关注于产品本身，虽也有新颖的想法，却极少能够和用户需求联系起来，变成了为创意而创意。

　　基于对产品设计的社会环境和教学现状的考虑，作者在产品设计课程的教学中，也尝试植入设计思维的训练。根据设计思维理论对现有的产品设计课程教学进行再设计，以期改变学生在以往的产品设计课程中无序的、偶然的创意产生过程，形成一种基于用户研究的系统的激发创新方法。

　　设计是解决问题的过程，是不断拉近现实与期望之间距离的能力。设计师的工作不是在现有的选项里选择最好的，而是需要通过整合人们的需求、技术的可行性与社会需求、商业化需求来创造全新的选项。这不能仅依赖明星设计师的天赋，而应该是一种可习得的、可广泛应用的创新方法，而设计思维正是提供了这样一种系统的创新式的思维方式。

　　设计思维包含了对问题框架的定义和解决方案的探索，它的工作方式可以概括为先应用发散式思维创造选项，再用汇聚思维进行选择的过程。其中最具特点的就是用发散式思维创造选项，这需要多种创意工具的帮助来激发创新。著名的创意公司IDEO是设计思维的践行者和推动者，从IDEO总裁兼首席执行官蒂姆，布朗（Tim Brown）的《IDEO，设计改变一切》一书中，我们可以窥探到设计思维的这些特点：

　　（1）将思维从“问题”转向“项目”，在项目的开始时就对设计目标有清晰的表述。认为“一个定义明确的项目，会清晰地指明方向及限制条件，对于维持高水平的创造力是至关重要的。”

　　（2）设计思维在团队中进行。IDEO针对项目建立跨领域的团队，不断寻找兼具专业技能和跨领域合作意向的人来维持团队的创造力。

　　（3）为项目安排布置工作空间。在工作空间里，研究资料、照片、故事板、概念草图、模型都可以摆放出来，而且随时可用。同时看到这些项目材料，有助于设计师辨别出各种模式，促进创造性整合的产生。

　　（4）设计思维不是试图为技术寻找市场，而是始于人的需求，理解消费者，从中获得灵感，以此作为起点，寻找突破性创新。帮助人们明确表达那些连他们自己都不知道的潜在需求，正是设计思考者面临的挑战。这就需要设计思维中的洞察力、观察和换位思考。

　　（5）设计思维利用一些创意工具让设计过程变得更明晰，包括头脑风暴法户外活动、视觉思维、快速模型制作角色扮演和讲故事等。

　　设计思维不是设计师所特有的，作为一种思维方式，它的应用也已经逐渐超出产品设计的范围，逐渐进入商业、企业管理等领域。目前包括国内的一些优秀的设计企业也都在有意识地运用设计思维，将产品设计从原来关注产品的结构和造型逐渐扩展到从策略层面去改善产品的用户体验。所有这些，都值得更深入的研究，以便从行业的发展中看到改革设计教育的方向和契机。

　　设计思维是基于设计师解决不明确问题的思考方式，本质上是一种以用户为中心的设计方法。它是从由设计师的工作过程和工作方式中归纳出来的一套思维方式，将其重新植入产品设计课程中似乎是再自然不过的事情了。与传统的产品设计教学相比，根据设计思维的原则进行再设计的产品设计课程，将具备以下的几个特点：

　　（1）基于项目的设计教学。项目设计将是课程教学的主线。教师围绕项目设计的内容和进度讲授理论内容，根据学生的实践进度和完成情况进行相应指导。如果说这是一种模拟产品设计实战训练的话，教师就是项目的管理者。为便于教学管理，根据教学目标拟定相应的课题，限定创作主题或范围，且应尽量避免指定具体产品的设计。有时还会根据课程进度，确定时间节点及应提交的文档或阶段性报告。而学生则是设计师，参加到不同的项目小组里，根据主题讨论具体的题目，进行设计研究和方案设计。

　　（2）应用以用户为中心的设计方法。以用户为中心进行设计研究，理解用户需求，将成为设计流程中的重要内容。在这一过程中，用设计思维对用户进行观察、洞察和换位思考的定性研究。这种以观察、体验为主要方式的定性研究，有别于定量的数据统计。

　　定量的统计数据能够精确测量我们已有的东西，告知用户已知的东西，这对于渐进式的产品改良是不无裨益的。然而就产品概念的创新而言，一个更好的人手点是走进这个世界，去观察人们的实际行为，关注人们没有做的，倾听人们没有说出来的。他们的行为能为我们提供线索，帮助我们探查出那些未被满足的潜在需求。

　　换位思考是在观察与体验中进行的，它是通过别人的眼睛来看世界、通过别人的经历来理解世界、通过别人的情绪来感知世界的一种努力，能够帮助设计师不再仅根据自己的标准和要求来设计。从而提高产品的用户体验。

　　设计思维的任务，就是将观察结果转化为洞察，再将洞察转化为能改善人们生活的产品和服务。

　　（3）应用可视化的创意工具。创意过程的可视化是设计思维区别于其他创造性思维的特点之一。创意工具由思维导图、情境故事板、情绪板、创意草图、快速原型及计算机表现图等一系列可视化的工具构成，用以在设计的不同阶段来刺激、启发设计灵感，进行方案设计。它是设计师的创意工具箱，学生学习和掌握这些工具，可以针对不同项目选用合适的工具来拓展思路、启发创意和快速表达设计方案。

　　为改变以往学生在作业或毕业设计中表现出来的缺乏系统设计方法和思维的问题，在最近的几次高年级的产品设计课程教学中，尝试植入设计思维的训练。本科高年级的学生经过两年的基础课和专业课的学习，已具备初步的专业知识、产品造型设计技能和方案表达能力。在此基础上进行设计思维的训练是比较合适的时机。课程时间为六周，共48学时。每周的上课时间集中在两天，便于采用工作坊式的教学。以下是其中―次课程的教学实施过程。

　　本次课程设计的主题是“户外”，要求根据一种户外活动进行产品概念设计。户外活动区别于居家、办公室等室内活动，既限定了范围，同时又有较大的自由度。学生又可以通过小组讨论寻找合适的设计方向，可以是户外运动、户外工作、休闲活动或户外救援等。

　　在明确了设计主题和要求后，学生开始以4人为一组，进行讨论，以确定设计方向。在第二天上课时进行简单的汇报，在小组内充分讨论并与教师交流讨论之后，确定两个可行的发展方向。在选择设计方向时，希望学生能选择自己熟悉的或亲身经历体验过的活动。在讨论过程中能够交流关于某个活动的故事，然后再以思维导图的方式记录下来。

　　如果说确定方向是明确了所要研究的“事”的话，那么进一步需要明确的是“事”的主角，即用户细分。结合对用户的观察，收集相关活动的资料，特别是活动情境和用户信息的图片资料，通过拼贴的方式，小组讨论确定目标用户的特征信息。这些用户特征包括用户基本信息、活动情境、生活形态等。（如图1）

　　在收集整理资料和用户调研的过程中，会产生一些关于产品的设想，可以随时用草图记录下来。（如图1）在经过大量的草图概念的发散之后，再进行整理、归纳，选择其中的几个方案进行发展，绘制方案草图。方案草图除了概念的发展之外，主要还是要借助故事板对用户使用情境的演绎，明确用户需求，对产品概念进行发展。草图将更多的注重产品的使用方式，同时也使结构与造型清晰化。也可以用泡沫、纸板等材料，快速制作原型，进行比较和选择。（如图2）

　　设计方案的计算机表达是产品设计的基本技能，再用草图推敲方案结构、造型细节之后，用计算机技术进行效果图制作，进一步推敲材质、色彩、尺度等细节，同时结合用户使用情境，综合展示设计方案。（如图3）课程结束后，所有小组将设计过程整理成PPT文档，进行汇报展示，以促进小组之间的交流和相互学习，同时也是对学习过程的总结反思。

　　今年根据省、市工商局的安排，我局把队伍教育整顿活动延长半年，并与开展保持员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾，再次深入开展了“五清理六查纠”活动，重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况；查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对203件执法案件进行了清理，收回1名提前离岗人员的执法证，清理投诉案件142件，清理申诉案件94件，对行政收费进行了清理，未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设，巩固了队伍教育整顿成果，通过回头望、找差距、完善工作制度，全系统的行风有了明显加强和好转，干部队伍素质有了明显提高。

　　在开展保持员先进性教育活动中，我局把此项工作作为一项重大政治任务，局领导高度重视，精心组织，按照保持员先进性教育活动领导小组的安排部署，分阶段开展了教育活动。成立了保持员先进性教育领导小组和办公室；办了五期学习园地，每个党员同志作了万字学习笔记，写出了5篇以上心得体会和自我剖析材料，制定了整改措施；召开了党员民主生活会，特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题，党员进行了认真评议；开展了结合岗位学习先进人物活动，学习了员郑培民等优秀党员的先进事迹；党组书记、局长××*同志认真备课，给全体党员上了两次生动的党课，使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段，解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题，使保持员先进性教育活动在我局取得了良好成效，顺利通过县委和县保持员先进性教育活动领导小组的验收。

　　县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署，在年初工作安排会上，同各股、所签订了党风廉政建设责任书，安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“三个代表”重要思想，要求全体干部牢固树立和落实科学发展观，做到“两个务必”，深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育，将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育，结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,开展了学习活动,使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动，授予利家超市等4家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育，组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹，通过写心得体会、办板报、办专栏，开讨论会等多种形式，激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《公务员法》学习的培训和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动，县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所，××工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”，××、××所正努力争创市级“五好工商所”，注册分局和12315投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位，实现了满堂红。进一步采取措施加强了行风建设，我局今年在全县的行风评议中，名次位居前茅。

　　我局把维护流通领域的食品安全工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点。根据《2006年全市食品放心工程实施方案》安排，采取重拳出击、打防并举的整治方针，陆续在全县范围内开展了包装食品专项检查，农产品、水产品、畜产品安全专项检查，儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场、清查“苏丹红”、月饼市场等大规模的食品专项整治行动，共查处涉及食品质量违法行为28起，其中一般程序案件6起，查处了一批较有影响的案件，如：西城农贸市场××*月饼案、××*超市销售假“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、××个体户罗家田销售“散碘盐”案。“苏丹红”事件被媒体曝光后，经过全面检查，市场上未发现含有“苏丹红”的食品。在食品安全整治中，通过搞宣传、定方案、摸情况，搞检查、查案件、建制度，按照“清查摸底—全面检查—查处取缔非法经营—建章立制—规范经营，使食品安全整顿基本取得实效。

　　为进一步加强农资市场的监督管理，真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认线号文件”，提高干部的思想认识，并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为，作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动，先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查，共出动执法人员120人/次，出动车辆43台/次，共检查农资经营企业18户、个体工商户88户，查获化肥、农药、种子违法经营案件6起，收缴不合格“连玉15”玉米种子410公斤，过期变质“正大豫玉22”杂交玉米种子740公斤，劣质“双粮”不合格复合肥20吨，查处和取缔无照经营农资经营户6户。同时，加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范，在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度，严把农资经营入口关和质量关，避免了假劣农资坑农、害农。

　　针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际，我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会，学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效，基本形成了群防群治的社会环境；二是加大舆论宣传攻势，利用广播、电视、宣传栏等，宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》，宣讲传销及变相传销对社会的危害后果，增强了群众的自我防范意识，今年共张贴打击传销宣传标语60余幅，在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇；三是与公安机关加强联系取得配合，加大对辖区传销窝点的排查整治力度，驱散变相传销窝点1个，帮教传销人员20余名，有力地维护了社会稳定。

　　今年积极开展了“打虚假树诚信”广告专项整治行动，规范了广告经营秩序，加大对食品、药品、医疗违法广告的打击力度。今年共登记各类广告120份，查处违法广告案6件，其中5案是虚假医疗广告，1案是虚假医药广告，收缴虚假广告2006多张，对10起擅自广告的轻微违法行为给予责令改正。

　　爱体育

　　组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹7万响，查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站1个，对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的××煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查，消除了部分安全隐患。

　　为切实保护未成年人合法权益，我局采取得力措施，联合文化教育部门，开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治，共查处和取缔学校周边黑网吧3家，查扣电脑50台，取缔非法经营场所5家、台球桌6个，小餐饮点16个，小食品摊点12个，维护了校园周边环境。

　　今年××保险市场一片繁荣，先后有7家保险公司开展保险经营活动，保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为，积极介入了保险市场，开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查，发现共有4家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》，也没在工商部门注册登记办照，在××擅自设立分支机构从事保险营销经营活动，扰乱了保险市场正常的经营秩序，责令整改并立案处罚，共罚款3万余元。同时，对7家保险公司的广告进行了规范，避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。

　　今年我局出动执法人员167人/次，执法车辆32台/次，检查食盐经营户1100户，规范证照410户，查处违法购进食盐1750公斤，罚款5000元。通过清源头、严监管、查大案，确保了盐业市场的正常秩序，并受到县政府的表彰。

　　全年共出动执法人员150人/次，执法车辆50台/次，查扣非法收购蚕茧5000公斤，查处无证照非法收购蚕茧案件11件，罚款5600元。

　　（十）对全县铁路沿线废旧收购站（点）进行了全面清查，规范了废旧收购秩序。

　　今年按照一审一核制，进一步完善了登记注册程序，规范登记注册行为，同时，坚持经济户口管理，严格落实属地监管责任制，严查“三无”企业和无照经营，有效地规范了市场主体。截止目前，全县登记注册个体工商户3172户，从业人员7396人，注册资金12802万元。各类企业402户，法人企业137户，营业企业205户。今年新设立登记个体工商户291户，企业24户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式，集中验照2538户，滚动验照306户，总计验照贴花2844户，验照贴花率70%。全县应检企业402户，实检企业391户，年检率90%。通过年检，核定a级企业385户，b级企业6户，结合企业年检，办理变更登记29户，注销登记244户，查处企业19起，罚款4.6万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作，将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查，坚决取缔无照经营违法行为，共检查企业286户、个体工商户2766户，查处未亮照经营企业3户、个体工商户12户，罚款1600元；查处无照经营户10户，取缔1户，处罚9户，罚款4500元。

　　1、成功组织了××县消费者协会的换届选举工作，组成了××县第三届消费者协会，选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长，新任会长××*同志对本届消协工作作了全面安排和部署。

　　2、加强了12315维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区，在原有投诉站（点）106个基础上，又新建投诉站（点）52个，聘请了50余名社会人士作为两站（投诉举报站、12315联络站）工作人员。

　　3、加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动，共发放宣传资料3000余份，征订《中国消费者杂志》60份，报道典型投诉案例3件。尤其是在3.15期间，开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场，××*局长在县电视台作了“健康?维权”年主题宣传讲话，将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员200人/次，宣传车辆20台/次，发放宣传资料2006余份，处理投诉20余件，提供咨询500人/次。

　　4、加强了投诉受理工作，认真受理了每件投诉。今年充实了12315中心人员，配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉154起，调解成功151起，支持到法院3起，立案查处7起，为消费者挽回经济损失68万元。

　　1、今年围绕加强行政执法能力建设，积极创新监管理念，变“对立执法”为“和谐监管”，使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件116起，其中立查处67件，简易程序处罚49件，结案率99%，罚没款入库额24余万元，罚没款比去年增长8%。

　　2、加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处，如县盐业公司限制竟争案，××××、××××等房地产公司虚假出资案，××××农资公司销售劣质化肥案等。

　　3、认真落实执法责任制，加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查2次，同时，开展了案件评审，案件合格率达98%，优良率达51%，所有立案查办的案件核审率为100%，所有处罚案件无一例诉讼。

　　今年，我局成立了网络中心户外拓展，抽调专人负责全系统信息网络工作，各所也确定了兼职网络信息员，县局专门组织人力对网络信息员进行了2次培训，各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习，城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设，使之成为我局展示良好形象的窗口，成为××对外传送经济信息的窗口。

　　认真执行了国家收支两条线管理规定，无坐支挪用现象。在收费上，实行了“阳光”收费，认真执行了国家制定的收费项目和收费标准，做到了不超收、不漏收、不少收，无“三乱”行为发生，各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域，全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入1256803.00元，罚没收入236393.00元。票据管理完善，制度健全，会计核算准确有序，会计档案管理规范。做到了收支平衡，增收节支，同时厉行节约，把有限的经费用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后，继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度，加强了内网和外网的建设，购置两辆办案用车配置于基层所，经多方努力，县局新办公楼已买成，将马上动工装修，明年3月即可投入使用,将彻底改变县局办公条件。今年，审计部门对我县工商系统进行了财务审计，我局积极配合，主动接洽，经审计，没有出现违反财经纪律之事，圆满通过了审计。

　　注册登记部门充分发挥作用，支持符合国家产业政策的企业发展，扶持了“药、水、游”产业，认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制，设立了党员示范岗，做到一次说清，按程序办事和规范服务，使企业满意。

　　一是在市场准入上降低门槛，对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策；二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈，继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》，协助县信用联社发放贷款证1070份，累计发放贷款4700万元；三是各所加大了服务力度，对个私企业的服务力争做到了两件实事。××工商所积极为当地个私企业解难题、找销路，帮助制定商标战略，受到当地企业的交口称赞；四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前，我局共办理下岗失业人员从事个体经营的180户，减免规费10.3万元，办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的26户，减免规费0.4万元。

　　“三月三”是××县的传统盛会，为办好此次大会，根据县政府的安排和要求，由我局牵头组织举办。为办好此次盛会，我局想方设法，精心组织，周密实施。大会期间，组织20余名干部全力以赴，24小时值班维护会场交易秩序，调解交易纠纷，为外来经营户解决各项困难，确保大会顺利进行。大会历时12天，吸引外来客商300余户、摊位500余户，会场人流量达153人/次，日商品销售额超百万元，总销售额达1000万元。

　　针对近年来执法过程中存在的“三多三少”现象（即强调执法权威性的多，讲人性管理的少，讲“重拳出击，严罚”的多，讲立足引导，重在规范的少，讲严格执法的多，讲热情服务的少），县局提出“三克服、三树立”的执法思想，即：克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想，树立正确的政绩观和科学的执法观，克服重监管轻服务的倾向，树立服务为先，服务为上的行业新风，克服“逮着就罚，不服重罚的陈旧办案模式，树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。通过以人为本的和谐监管，在实现查办大要案件新突破的同时，使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有质的转变，树立了工商执法的良好形象，促进了行风建设。

　　今年按照县委政府的综合治理责任状、计划生育责任状作好了综合治理和流动人口的计划生育工作，抽调人力积极配合创建省级卫生县城工作，完成了分配给我局的创卫工作任务。

　　爱体育

　　抓好联乡包村工作。年初局领导深入挂联的××镇××村积极摸清情况，努力为该村解决各项实际困难，共捐资2006余元为贫困户购买种子化肥，捐衣捐物两次，共捐衣500余件。今年10月，秋雨成灾，积极进入该村进行了抢险救灾工作，××*局长捐资帮助了该村一名失学儿童恢复学业。

　　2006年县局党组一班人认真贯彻落实了党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示，牢固树立了立党为公、执法为民思想。班子大局意识强。今年通过保持员先进性教育，带领全局加强了理论学习，增强了干部职工的工作自觉性和责任感。局所学习制度建全，党组学习活动经常，坚持理论联系实际，重视解决基层实际困难。党组议事规则健全，议事程序规范，班子成员分工明确，在班子内坚持民主集中制，不搞个人说了算，民主生活会上能大胆开展批评和自我批评，凝聚力明显增强。

　　自主户外游戏引起了省内幼教界的普遍关注，在组织户外游戏时，由于教师观念及对幼儿年龄特点的认识不足，导致户外游戏中教师高控及包办太多，幼儿往往是在老师的“精心设计”“严密组织”下，“有秩序地”按照老师的要求进行游戏，缺乏自主游戏的主动性，缺少户外活动的自由与大胆探索。

　　以上种种，导致幼儿自我管理不强，自主游戏的能力较低，安全责任事故时有发生，教师便用减少幼儿户外活动时间的方法进行规避，造成幼儿体质下降。这违背了《幼儿园教育指导纲要》及《3-6岁儿童学习与发展指南》的精神，极不尊重幼儿健康成长的需要，使户外活动失去了应有的价值。

　　基于此，我们提出了“互通式户外游戏”的园本教研活动，创设开放的户外游戏环境，提供丰富的、低结构的游戏材料，让幼儿在自由的空间内自主游戏。

　　我园积极成立了户外区域自主游戏活动教研组。通过跟踪户外活动时发现的问题，探讨适宜的活动模式，寻找改革方向，制定改革方案，进行第二次教研活动。我们小组通过学习、观看活动、反复研讨，将学到的知识进行整理、细化后和老师们共同分享，更新教师的观念，使户外区域自主游戏活动得到更好的开展。

　　我们教研组刚开始进行研究时也感到很茫然，无从下手，小组成员的一次次讨论研究后，我们组内进行修改、调整，使活动一步步走向完善。

　　首先，我们充分挖掘并利用幼儿园现有的户外活动场地，按不同的基本动作技能进行区域划分，合理规范地设置场地。将园内的场地划分为钻爬区、跳跃区、投掷区、平衡区、沙池区、攀爬区、综合区等。

　　其次，我们结合不同年龄段孩子的特点，研究制订游戏活动目标，每个活动区的活动都根据小、中、大不同年龄段分层次提出，使每个活动面向全园孩子开放，孩子们可以根据自己的喜好选择活动，锻炼走、跑、跳跃、投掷、攀登、钻、爬、推、拉等技能。提高孩子主动参与游戏的积极性，增强孩子的自信心，同时使孩子们的耐力、协调性、灵敏性、柔韧性等在各个方面都能得到更好的锻炼。

　　再次，园内每周开展一次户外体育游戏、活动器械投放的研讨活动，同时还组织教师学习相关幼儿教育理念，大家一起分享、交流，全员互动，完善活动内容，教师的整体素质有了一定的提高。

　　最后，给孩子提供丰富的活动材料。我们依据孩子的年龄特点设计了富有童趣的活动情境，引发孩子活动的热情和积极性。对于体育游戏材料的提供，老师们共同商讨一起制作了半透明的山洞、全封闭的山洞、S形小路、梅花桩、足球门、跨栏、轮胎车、投球筐、网架等游戏器械。为了增加游戏的难度，我们还买来绳子和吊床，悬挂在树上，这样既锻炼孩子的攀爬能力又克服孩子的胆怯心理，增强他们的自信心。我们也充分利用家长教育资源，请他们配合制作了报纸球、服装等材料，并收集了饮料箱、废旧汽车轮胎等物品。为了让孩子们开心快乐地游戏，我们开发一切资源为孩子提供丰富的活动器械，激发孩子参加活动的兴趣，提高教学的有效性，促进孩子健康发展。

　　在取得阶段性成果后，开展第三次园本教研，组织幼儿游戏，尝试创设混龄班幼儿活动场地，达到“教师负责固定的区域，全园孩子想到什么场地玩，玩什么情景游戏都可以”的效果。

　　首先，根据幼儿年龄特点分别提供了不同层次的游戏材料。在“跳跳大分类”游戏中，我们为小班幼儿提供了跨栏、荷叶、山洞；让幼儿练习单、双替连续向前跳。中班提供了纸箱、轮胎、鞍马；练习连续在有弹力物体上平稳跳下。大班提供了跨栏、高度不一的梯子；练习从一定高度的梯子上跳下，并平稳着陆。这些不同层次材料的提供激发了幼儿参与活动的积极性、锻炼了孩子的跳跃本领，克服胆怯心理，又体验游戏带来的乐趣。

　　其次，根据不同的年龄特征指导游戏，让幼儿自创活动规则及游戏，营造和谐平等的心理氛围。通过观察指导幼儿游戏，及时地发现幼儿在游戏中的闪光点和成功经验，及时给予幼儿以积极的评价和肯定，鼓励幼儿的自信心，调动幼儿游戏的积极性，并使游戏朝着好的方向继续发展。

　　今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合保持员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，做出了积极的贡献，取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下：

　　按照开发区党委的统一部署和开发区党委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从2月2日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了中央、省委、市委和开发区党委的要求，取得实实在在的效果，达到了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强；三是讨论制定了保持员先进性的措施，并通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向。四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强。五是全上半年我局各项工作得到有序开展，并取得了较好成绩，受到社会各界的好评。

　　1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业279户，实检222户，注销企业2户，年检率80%。通过年检，对4户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记15户，要求12户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件1起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册282户，注册资金75080万元，其中私营企业159户，办理新开业登记45户。

　　2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和我们一律按政策优惠，对9户享受优惠政策的个体户已减免工商规费12600元。半年来，××个私经济发展成绩喜人，截至6月中旬，全区共登记私营企业159户（新增24户），比去年同期增长21%，注册资金39865万元，个体工商户1385户（新增205户），比去年同期增长29%，个私经济从业人员5361人。

　　3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，上半年共发出警示通知书11份，纠正违法违章行为16起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

　　1、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动，先后出动执法人员140人次，对全区5个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查，捣毁制假窝点5处，查缴不合格食品、过期饮料200多公斤，三无产品260多袋，查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的利益。半年来，我共查处违法违章案件18起，其中万元以上大案1件，罚没款8.2万元。

　　2、加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标2件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”。组织开展了3次“反误导、打虚假”广告专项整治，立案查处广告违法案件3件，没收、销毁、拆除非法张贴、散发印刷品广告239条（份）。对户外广告进行登记16件，发展广告经营单位1户。

　　3、规范网吧管理。按照省、市局要求，对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。责令1户停业整顿，较好地规范了网吧经营行为。

　　4、加大规费收取力度。我局从2006年开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，目前城区主动缴费率96%以上，截止6月中旬，我局已完成全年规费上缴计划的96%。基本做到了应收尽收。

　　今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

　　1、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。

　　2、抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合××治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。

　　3、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年执法办案18起，其中万元以上案件1起，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。

　　加强学习教育，继续开展“一日一题”、“每月一法”学习，加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育，培养勤政、廉政的良好品质。

　　继续把好市场主体准入关，规范市场主体行为，从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为，进一步加强安全生产监管工作，大力整治无照经营，取缔非法经营；切实做好流通领域商品的“打假”，查处不正当竞争行为；加强节日市场专项整治，打击假冒伪劣违法行为，保护弛名商标专用权；加强广告管理，打击虚假违法广告；加大消费者权益保护力度，加强12315建设，做到有问必答，有假必打，有案必查。继续加大力度，对集贸市场进行整治，巩固成果。

　　一是为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难；二是积极引导个私经济快速发展；三是实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标，争创著名、弛名商标；四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。

　　2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和我们一律按政策优惠，对9户享受优惠政策的个体户已减免工商规费12600元。半年来，**个私经济发展成绩喜人，截至6月中旬，全区共登记私营企业159户（新增24户），比去年同期增长21%，注册资金39865万元，个体工商户1385户（新增205户），比去年同期增长29%，个私经济从业人员5361人。

　　1、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动，先后出动执法人员140人次爱体育，对全区5个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查，捣毁制假窝点5处，查缴不合格食品、过期饮料200多公斤，三无产品260多袋，查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的利益。半年来，我共查处违法违章案件18起，其中万元以上大案1件，罚没款8.2万元。

　　3、规范网吧管理。按照省、市局要求，对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。责令1户停业整顿，较好地规范了网吧经营行为。

　　4、加大规费收取力度。我局从**年开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，目前城区主动缴费率96%以上，截止6月中旬，我局已完成全年规费上缴计划的96%。基本做到了应收尽收。

　　今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

　　2、抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合**治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。

　　1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内进行证照年检。全区应检各类企业210户，实检176户，注销企业2户，年检率83%；应审验个体工商户1109户，实验860户，验照率77%。通过年检，对3户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记6户，要求10户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件1起，虚报注册资本案1起，提供虚假验资报告案件1起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册293户，注册资金76507万元。

　　2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和我们一律按政策优惠，对8户享受优惠政策的个体户已减免工商规费18288元。一年来，共青个私经济发展成绩喜人，截至11月底，全区共登记私营企业167户（新增32户），比去年同期增长23%，注册资金41257万元，个体工商户1505户（新增396户），比去年同期增长35%，个私经济从业人员7396人。

　　3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，全年共发出警示通知书31份，纠正违法违章行为26起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

　　二、市场监管突出巡查与办案，整顿和规范市场经济秩序成绩显著，全年查处违法违章案件41起，其中万元以上大要案3起，罚没款15万余元，人均办案2起，人均罚没款7500元。

　　1、严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口，主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调，寻求合作，避免了单兵作战，解决了工作难点，在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来，我局在春节等重大节日期间，对全区食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后，我局及时开展了专项检查，虽然我区未发现含有“苏丹红”的食品，我局仍加强对相关食品跟踪检查，防止有质量问题的食品流入共青市场。同时，我局加强对流通领域食品安全检测的检测力度，同时要求较大型商场、市场物业部门配备监测箱，我局市场巡查人员每天一抽检的要求，健全完善了检测制度，使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。一年来，我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品120个批次，总体合格率达95%以上。退市处理8个批次，涉及商品数量162公斤。查处注水牛肉131公斤，查缴硫磺熏制白木耳10公斤，取缔4处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。较好地保证了上市食品及农产品质量，为城乡居民营造了良好的消费环境。

　　另外，为进一步加强食品安全监管，做好红盾12315维权进村工作，我局一方面争取开发区党委领导的重视，由开发区组织召开了全区食品安全监管暨红盾12315维权进村工作大会，同时给31个行政村62名维权联络员下发了聘书。另一方面深入每个食品经营户中，与经营者签订《食品安全责任书》，要求经营者严格履行食品质量承诺，不欺诈消费者。在维权点建设中，我们注重抓好两个样板点，工作人员经常深入指导工作，宣传法律法规，细心帮助信息员讲解有关维权知识。维权点的建立，加强了我们与农村消费者的信息沟通，较好地维护了农民的权益。

　　2、农资市场秩序得到有效维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动，先后抽检农资商品类、个批次，查封不合格化肥吨，查处农资违法案件3起，罚没款1万元。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检查，严防假冒伪劣农资进入市场。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，有效地维护了农民的利益。

　　3、无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天，客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展，对市场经济秩序将产生较大危害。为此，我局实行标本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引导，实行人性化管理，使无照变有照，使违法经营变合法经营。另一方面，我局出重拳、下猛药，于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动，该取缔的取缔，该罚款的罚款，该办照的办照，根据不同情况区别对待。1—12月，我局共查处无照经营户43户，其中督促办照38户，取缔5户，罚款2.3万元。从而给黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。

　　4、加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标3件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”，一件为“依卡哆”，帮助企业申报著名商标3件。目前，全区共有注册商标118件，其中弛名商标1件，著名商标件。为保护注册商标专用权，我局加大查处商标侵权力度，从主动深入市场发掘案源到与企业联合打假两种主渠道着手，查处了3起商标侵权案件，罚没款0.97万元。开展“打虚假、树诚信”专项整治活动，严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告行为，没收、销毁、拆除非法设置、张贴户外广告239条，登记户外广告26件，发展广告经营单位1户，查处违法广告案件3件，罚没款0.5万元。较好地净化了共青广告市场环境。

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　　三、加大收费制度改革力度，规费收入再创历史新高，全年规费收入140万元，比去年同期增长40%，人均收费达7万元。

　　我局从2006年就开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，我局辖区个体工商户有1505户，其中城区就有1200多户，除一个招商金贸广场内200多个体户免交一年管理费外，今年城区应有主动缴费963户，现主动上门缴费950户，主动上门缴费率98%，规费到位率97%。实施主动缴费前，分局人员基本上在外收费，实施主动缴费制后，分局只安排2人在收费大厅办理个体注册登记和收费工作，占分局总人数的20%，占全局人数的10%。截止11月中旬，我局已完成全年计划140万元。主动缴费制的实施对我局来说，是非常成功的，特别是我局人手少，全局在岗人员只有20人，除局领导和机关人员外，分局同志只有10人，主动缴费制的成功实施，克服了我局人手少，工作难以展开的局面，也基本遏制了收人情费现象。版权所有

　　今年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

　　1、以先进性教育为切入点，加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求，扎实开展了保持员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导小组，制定实施方案和工作计划，重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度，并认线个问题，及时进行整改，确保先进性教育取得实效，圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中，总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出，被开发区行风评议评为全区第六名。

　　2、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，正确对待工作，做到有问题及时查清楚，及时解决，将隐患排除在萌芽阶段，一年来，全局无一人和串访，人心稳定。另外，局领导做到主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时主动关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。

　　3、抓好队伍建设。按照队伍教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合开发区整治经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。

　　4、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查了所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，一年年执法办案41起，其中万元以上大案就有3起，没有一起引起行政诉讼，所有案卷都做到了归档齐全。

　　总结一年来的工作，成绩是主要的，但也有不足之处，如：各方面工作发展尚不平衡，科学监管领域还有待于进一步拓宽，自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题，在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里，我们要与时俱进，全力干事，全面推进工商事业健康发展。

　　1、全面深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以加强工商行政能力建设为主线，不断巩固和扩大先进性教育成果，高度重视并切实加强干部队伍的学习教育，着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质，进一步推进我局的机关效能建设；振奋精神，全力干事，依法行政，着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。

　　2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观，依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点，深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。扎实开展商品准入工程工作，进一步健全完善农村消费维权网络建设；加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度，严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害市场经济秩序的行为，切实维护消费者的合法权益，努力打造“平安九江”。

　　3、认真贯彻实施《行政许可法》，创新观念，进一步优化窗口服务，全面启动登记注册“一审一核”制度，简化办事程序，降低创业门槛；努力营造更为宽松的市场准入环境，让企业积累更多的无形资产，赋予企业更多的社会资源，全力助动地方经济快速健康发展。认真落实优惠政策，扶持下岗失业人员再就业，为政府分忧。

　　4、积极引导企业实施品牌战略，扶持企业做大做强。推荐更多的企业争创著名商标、弛名商标和国家、省级“守合同、重信用”单位。运用工商职能，提升企业的市场竞争力。

　　新《初中体育课程标准》要求体育课堂应从“室内”转向“室外”，让学生体验户外教学模式的乐趣。鉴于此，本文分析了初中体育户外教学模式的实施方法。

　　中学教育是我国义务教育体系的核心环节，历年来教育部门均重视初中教育体制改革的成效，旨在为广大学生提供良好的学习平台。从最近十年的中考体制改革便可看出，体育在总成绩中占据了40分的成绩，充分说明了体育课程在中学教育中的重要性。但受到教育管理体制的影响，传统体育教学模式存在了诸多弊端，约束了学生体育知识水平的提升[1]。对于体育课程的思想认知不足，直接导致体育课程不被师生所重视，降低了课程教学的质量水平。一方面，初中教师普遍把教学重心集中于文化课程，对于体育课程并没有给予足够的重视；另一方面，学生将学习精力专注于语、数、外、物、化、生等课程，学习体育课程时不够用心。两大教学主体思想观念的偏差，阻碍了体育课教学活动的顺利开展。

　　根据长期教学工作积累的经验，笔者对户外教学模式有了深刻的认知，认为将体育课由室内转移到室外，将给学生提供更多的学习机会。体育户外体验式教学的作用体现在以下方面：

　　（1）实践性。若长期处于室内学习体育知识，学生的大脑思维仅限于书本教材上的理论，对体育知识的实际应用不足，约束了学生参与行为活动的空间。户外体验式教学带领学生参与实践活动，利用不同的训练方式使其体会到体育的乐趣。如教师带领学生到校内操场上跑步，为学生提供了更多的锻炼机会，增强了其体育实践的能力。

　　（2）指导性。户外教学是对室内教学的延伸，更深层次地挖掘体育教材中的内容，让学生从多个角度认识到体育课的学习意义。通常，教师可以建立室内、户外两种不同教学方案，室内教学偏重于理论知识的授予，户外教学偏向于体育项目的锻。